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4.坚决打赢精准脱贫攻坚战
坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保到2020年年底农村贫困人口实现脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。
中国共产党人的百年奋斗,全心全意为中国人民谋幸福,全心全意为中华民族谋复兴,就是一部气壮山河的“消除贫困、贫穷”的奋斗史诗。大革命时期,我们党发动起全国亿万工农投身大革命,斗地主、斗土豪劣绅、斗资本家,是一次エ人农民的思想大解放、精神大解放,为后来的“消除贫困、贫穷”奠定了思想基础。土地革命时期,我们党领导人民正式进行了“分田分地”“消除贫困贫穷”的伟大探索。抗日战争结束以后,我们党适时调整土地政策,把减租减息政策改为没收封建地主阶级的土地归农民所有的政策。
全国解放后,我们党从两个方面解决“贫穷”问题。一是发展社会生产力和国家工业化,立志摘掉国家“贫穷落后”的帽子。二是艰苦奋斗立志摘掉中国人“贫穷、贫乏(知识)”的落后帽子。20世纪50年代初党和国家继续推进土地制度改革,使3亿无地与少地的农民获得了7亿亩土地。“一化三改”之后,迅速走上了人民公社、生产大队、生产小队“三级所有、队为基础”的“集体化生产+计划经济”的发展道路。但是因为国家贫穷落后、生产力水平低下、科学技术落后,生产单一,养殖业、林果业发展不起来,肉蛋奶和果品供应跟不上,农民粮食不够吃。但和旧社会、旧中国相比,人民已经翻身站起来了。
改革开放后,邓小平同志指出:贫穷不是社会主义。社会主义就是要消灭贫穷,走向共同富裕。因此要先解决温饱问题,建设小康社会。从此,我们党揭开了扶贫、减贫和消除贫困的历史新篇章。经历改革开放40年持之以恒的扶贫和发展经济,“我国贫困人口累计减少74亿人,贫困发生率下降4个百分点,谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章”。习近平同志在庆祝改革开放40周年大会上庄严宣布:“忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了!”
截至2014年年底,中国仍有7000多万农村贫困人口。2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开,习近平同志在会上发表重要讲话。他强调:消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。2015年11月29日,中共中央、国务院发布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,脱贫攻坚战的冲锋号在2015年已经吹响这表明我们党立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
我们党从2015年开始的扶贫攻坚战,平均每年脱贫1000万1200万人。2018年,全国又有125个贫困县通过脱贫验收1000万农村贫困人口摆脱贫困。奋战在脱贫一线的280多万驻村干部、第一书记,工作很投入、很给力。近期17种抗癌药降价并纳入医保目录,因病致贫问题正在进一步得到解决。
2019年到2020年两年,全国还有近3000万贫困人口需要脱贫。今明两年的精准脱贫任务更艰巨:到2020年,稳定实现农村贫因人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现贫困地区农民人均可支配收人增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领城指标接近全国平均水平;确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
2019年中央一号文件进一步部署了本年的扶贫攻坚战工作,提出“聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚”。一是不折不扣完成脱贫攻坚任务。咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。深人推进抓党建促脱贫攻坚。组织开展常态化约谈,发现问题随时约谈。用好脱贫攻坚专项巡视成果,推动落实脱贫攻坚政治责任。二是主攻深度贫困地区。瞄准制约深度贫困地区精准脱贫的重点难点,列出清单,逐项明确责任,对账销号。各级财政优先加大“三区三州”脱贫攻坚资金投入。三是着力解决扶贫突出问题。注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化易地扶贫搬迁后续措施,着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题,确保搬迁一户、稳定脱贫一户。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉查处虚报冒领、贪占揶用和优亲厚友、吃拿卡要等问题。四是现固和扩大脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,对摘帽后的贫困县要通过实施乡村振兴战略巩固发展成果,接续推动经济社会发展和群众生活改善。
总之,到2020年年底,我们必须打赢精准脱贫攻坚故,语写人类发展中消除贫困的伟大史诗。