为之于未有，治之于未乱。

        ——2014年10月8日习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中引用

■ 原典

其安易持，其未兆易谋；其脆易泮，其微易散。为之于未有，治之于未乱。

——﹝春秋﹞老子《老子·第六十四章》

■ 释义

“为之于未有，治之于未乱。”意思是，要在事情尚未发生之时就预防处理，要在祸乱产生之前就早做准备。

这段话中，老子论述了未雨绸缪、未兆易谋的道理，告诫人们要见微知著，在险情发生之前采取措施，防微杜渐。老子还指出，人们做事情常常功败垂成，故应当“慎终如始”。

中华民族是一个具有忧患意识的民族，流传下来的这类箴言很多。诸如：“人无远虑，必有近忧”；“祸常发于所忽之中，而乱常起于不足疑之事”。《荀子·大略》有：“先事虑事，先患虑患。先事虑事谓之接，接则事优成；先患虑患谓之豫，豫则祸不生。”所以，宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。

■ 解读

习近平同志引用这句话，就是要强调保持清醒头脑、增强忧患意识，居安思危、防患未然，在处理问题中要学会“下先手棋”。邓小平同志在改革之初就指出，发展起来以后的问题并不比不发展时少。今天，全面深化改革千帆竞发、百舸争流，需要冲破思想观念的障碍，需要突破利益固化的藩篱。改革前行的每一步，都面临着险象环生，都遭遇着暗流涌动，也必然会遇到更多新情况、新问题。如果不能在问题才现苗头时就解决问题，在机会刚显峥嵘时就抓住机会，就会“病已成而后药之，乱已成而后治之”，贻误解决问题、破解难题、推进改革的最佳时机，不仅会造成恶劣影响，更会付出更多时间成本。因此，执政用权、推进改革，就应该洞幽烛微、明察秋毫，对苗头性、倾向性的问题了然于胸，早做应对，才能避免将问题和矛盾由小拖大、由大拖炸。这是提升执政能力的必然要求，也是推进治理能力现代化的题中之义。