(一）"历史性成就”是进入新时代的首要根据

“历史性成就”既指“经过长期努力”，“推动我国国际地位实现前所 未有的提升，党的面貌、国家的而貌、人民的面貌、军队的而貌、中华民 族的而貌发生了前所未苻的变化”也指“解决了许多长期想解决而没冇 解决的难题，办成了许多过去想办而没布办成的大事”。这些历史性成就是全方位的、开创性的，具体体现在：经济逮设取得重大成就；全而深化 改革取得重大突破；民主法治建设迈出道大步伐；思想文化逑设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局 而；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深人展开；全而从严治党成 效显著。

(二）"历史性变革”是进入新时代的基本根据

在中国进行社会主义建设，必须找准社会主义与中国实际的恰当结合 点，实现二者的相互贯通，把“在中国建设社会主义”创造性转化为“建 设中国的社会主义”。因此，中国改革开放进程总体上是不断赋予社会主 义新的时代内涵、中国特性和人民需要，不断把中国特色社会主义推向新 的更高境界的过程。党的十八大以来，这种新的更高的境界以“整体转型 升级”的方式全方位展开了。

价值取向上，由过去相对比较注重以物为本走向以人民为中心。改 革开放初期乃至后来相当一段时间，发展的迫切要求与现实条件的严踅制 约，使得我国许多地方相对注重积累物质财富，片而强调GDP，见物不见人。党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央更加自觉地强调以 人民为中心，提出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，提出“共 享”发展理念，强调全面深化改革的出发点和落脚点是促进公平正义、增 进人民福祉，等等。

奋斗目标上，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复 兴的中国梦规划“时间表”和“路线图”。在继承“三步走”战略思想的 骓础上，习近平同志进一步提升了治国理政的战略目标。这种战略目标， 既包括以习近平同志为核心的党中央当前所要实现的目标，即全面建成小 康社会，也包括未来发展的奋斗目标，即实现社会主义现代化和中华民族 伟大复兴的中国梦。这意味着党中央治国理政开启了新的历史战略安排，实现了奋斗目标的升级，反映了我国发展起来以后对新的更高奋斗目标的 追求。

生产力发展上，由注重“要素驱动、投资规模驱动”转向更加注重 “创新驱动”。在“欠发展”时期采取“要素驱动”和“投资规模驱动”来 拉动经济增长具有一定的历史合理性，但“发展起来”时期必然要求更加 注蜇创新驱动。习近平同志明确提出“经济发展新常态” “供给侧结构性改 革”“新旧动能转换”等具体思路和对策，树立和落实创新理念，实施创新 驱动战略，反映了我国发展起来以后对生产力发展的新要求。

生产关系安排上，由“让一部分人和地区先富起来”转向更加注重 “共同富裕”“使全体人民共享发展成果”。为解决效率问题，让一部分人先 富起来，以先富带动后富，具有一定的必然性。但人们之间的收人差距日 趋拉大，造成了社会某种不和谐、不稳定，这必然促使人民群众追求公平 正义的诉求日益增强。这种实践发展新要求体现在以习近平同志为核心的 党中央治国理政上，就是提出了 “增进人民福祉”“使全体人民共享发展成 果”“使全体人民拥有更多的获得感”等，强调坚持走共同富裕道路，使全 体人民共享发展成果，在实践上也采取“精准扶贫”等具体措施。

国家权力运行方式上，由行政色彩比较浓厚转向在中国共产党人领导 下更加注重“推进国家治理现代化”。“做大蛋糕” “追赶西方”的任务，就 决定了改革开放初期乃至相当一段时间内，我国必须一定程度上高度重视 发挥政府这只“看得见的手”的作用。如今，中国式现代化进人了各个利 益主体表达各种诉求时期，破解社会矛盾与难题，仅仅靠“国家主导”体 制已显得不够。习近平同志强调要通过全面深化改革从而推进国家治理体 系和治理能力现代化来解决。其实质，就是在中国共产党领导下更加注重 “国家治理现代化”，既为治理国家公共权力，又为处理好政党、国家、市 场、社会和公民之间的关系提供现代化的制度模式。

意识形态上，由比较注重打破“思想僵化”问题转向更加注重解决“思想分化”问题。改革开放启动时期，在意识形态领域我们党借助“真 理标准”大讨论来打破“思想僵化”。在当今我国多样化发展态势中，出 现了 “思想分化”的情景。对此，习近平同志髙度重视意识形态工作，强 调用实现中国梦来“凝心聚力”，强调用社会主义核心价值观构筑“国 魂”。中国梦和社会主义核心价值观作为“最大公约数”，其实质就是相对 注重解决“思想分化”，以达成共识并凝心聚力。

社会发展布局上，由注重重点突破的非均衡发展转向更加注重全面协 调发展。在经济社会整体发展水平比较低的时候，为了尽快发展起来，我 国实行的是“非均衡”发展战略，强调“重点”突破。在经济社会整体发 展水平已经到了比较高的程度时，为了补齐发展短板，必须更加注逝全面 协调发展。

国际战略上，由“挑战一回应”模式转向更加“主动谋划，积极作 为”。当中国没有发展起来的时候，一心一意谋发展、聚精会神搞建设， 在总体上多采取“用市场换技术”的开放和“回应挑战”式外交，是一个 理性的战略选择。党的十八大以来，习近平同志站在我国“发展起来”时 期这一新的历史起点上，既在某些方面坚持韬光养晦，同时又更加注重 “积极作为”的外交新思路，基于和平发展、合作共蠃理念，实施“一带 一路”合作倡议，主动参与全球治理，推动构建人类命运共同体，以提升 我国的国际话语权和影响力。

(三）“历史性影响"是进入新时代的内在根据

历史性成就、历史性变革必然产生历史性影响，最鲜明、最集中、最 根本的体现为推动社会主要矛盾的转化。从理论来看，社会主要矛盾体现 着一定历史方位中人民的需要状况和社会的供给状况，社会主要矛盾中这 两方面的总体状况反映着一个社会发展的整体状况。从历史来看，可运用 历史发展过程的连续性和阶段性相统一的辩证法，来解释社会主义初级阶段社会主要矛盾的转化。

大体上，社会主义初级阶段可以划分为“欠发展”时期和“发展起 来”时期。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾， 是我国“欠发展”时期（或历史方位）的社会主要矛盾；而人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，则是我国“发展起 来”时期（或历史方位）的社会主要矛盾。这是社会主要矛盾发展变化的 阶段性。同时，解决了人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之 间的矛盾，就为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾的出场奠定了基础，后者是前者骓础上的升级版，没葙前者就没布 后者，这是社会主要矛盾发展变化的连续性。从现实来看，党的十八大以 来，人民的总体需要状况部分地发生了质的提升，由人民日益增长的物质 文化需要升级为人民日益增长的美好生活需要，如对公平、正义、民主、 法治、安全、环境的需要；供给状况也部分地发生了质的提升，由落后的 社会生产转化为不平衡不充分的发展。正是社会主要矛盾的这种转化，推 动我国由“欠发展”这一历史方位进人“发展起来”这一新的历史方位， 从而中国特色社会主义进入新时代。这种社会主要矛盾转化不是社会主要 矛盾在根本性质上的转变，而是社会主要矛盾在形态上所发生的转化。

分析社会主要矛盾的落脚点，在于找准工作的主攻方向。这可从“主 要矛盾一根本问题一根本任务一工作重点”的逻辑中体现出来：在“主要 矛盾”中蕴含着“根本问题”；解决这一根本问题，就是我们党和国家的 “根本任务”，“根本任务”与所解决的“根本问题”是一致的；而完成“根 本任务”，也就成为我们党和国家的“工作重点”。马克思说:“问题就是时 代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声”，是“左右一切个人 的时代声音”。马克思把“问题”“呼声”“时代”三者联结起来，实质上是揭示出了 “矛盾一问题一呼声（任务）一时代”的内在逻辑联系。由此， 要抓住工作重点，就要围绕根本任务来进行，要确定根本任务，就要捕捉 根本问题，要捕捉根本问题，就要找到主要矛盾。

社会主要矛盾的转化，从总体上反映当今我国时代发展、社会发展状 况及发展水平，反映着我国发展全局的状况。必须紧紧剛绕我国社会主要 矛盾转化的状况及其特点，找到我同在发展上所存在的根本问题，这实际 上就是发展的不平衡不充分。我们要把解决不平衡不充分的发展作为我们 党和国家的根本任务和工作重点，我们党和国家发展的一切工作都耍II绕 这一根本任务和工作重点来进行。习近平同志在党的十九大报告中强调指 出：“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对 党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的骓础上，着力 解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质位和效益，更好满足人民 在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的 全面发展、社会全面进步。